{"id":57065,"date":"2026-06-24T12:38:11","date_gmt":"2026-06-24T10:38:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.conibambini.org\/?post_type=osservatorio&#038;p=57065"},"modified":"2026-06-24T12:38:13","modified_gmt":"2026-06-24T10:38:13","slug":"perche-nelle-periferie-il-tempo-pieno-nelle-scuole-e-importante","status":"publish","type":"osservatorio","link":"https:\/\/www.conibambini.org\/en\/osservatorio\/perche-nelle-periferie-il-tempo-pieno-nelle-scuole-e-importante\/","title":{"rendered":"Perch\u00e9 nelle periferie il tempo pieno nelle scuole \u00e8 importante"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>C\u2019\u00e8 pi\u00f9 tempo pieno nelle scuole delle periferie del centro-nord.<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>A Palermo ampi divari tra i quartieri nell\u2019accessibilit\u00e0 delle scuole primarie a tempo pieno.<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>A Milano altissima accessibilit\u00e0, ma valori pi\u00f9 bassi in alcune periferie.<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Nel contesto italiano occorrono politiche pubbliche che contrastino disagio giovanile e rafforzino le comunit\u00e0 nelle periferie urbane.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il prossimo 24 giugno si celebrer\u00e0 la Giornata nazionale delle periferie urbane, istituita con legge dello stato alla fine del 2024. L\u2019obiettivo della ricorrenza \u00e8 riportare l\u2019attenzione sulle condizioni di inclusione sociale, vivibilit\u00e0 e sicurezza delle aree periferiche attraverso iniziative di rigenerazione urbana, riqualificazione e partecipazione facendo leva su stato, enti locali, soggetti della comunit\u00e0 educante e scuole.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201c<em>Nella Giornata nazionale, lo Stato, le regioni, le province, le citt\u00e0 metropolitane e i comuni possono promuovere e sostenere (\u2026) anche in coordinamento con le associazioni degli enti locali, con gli enti previsti dall\u2019articolo 4 del codice del Terzo settore, (\u2026) e con le istituzioni scolastiche (\u2026) iniziative specifiche, manifestazioni pubbliche, cerimonie, incontri e momenti di studio e analisi, volti alla sensibilizzazione delle istituzioni e dei cittadini sulle specificit\u00e0 delle periferie urbane e sugli interventi necessari a contrastare le situazioni di degrado economico, sociale, culturale e abitativo<\/em>\u201d \u2013 Legge 170\/2024, art. 2<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In questo contesto, la scuola rappresenta uno dei principali pres\u00ecdi educativi e sociali delle aree periferiche. L\u2019accesso a servizi scolastici di qualit\u00e0, come il tempo pieno nella scuola primaria, pu\u00f2 infatti contribuire a ridurre le disuguaglianze educative e a offrire maggiori opportunit\u00e0 a bambini e ragazzi che vivono in contesti pi\u00f9 fragili.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Abbiamo analizzato il tema della questione educativa nelle periferie urbane attraverso i dati sull\u2019accessibilit\u00e0 alle scuole con tempo pieno, per capire quanto questo servizio sia effettivamente diffuso e raggiungibile nelle diverse zone delle citt\u00e0 metropolitane.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Scuole aperte nelle periferie, perch\u00e9 sono importanti<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nell\u2019ultimo rapporto Giovani e periferie, abbiamo avuto modo di approfondire come la presenza di scuole, e anche la loro apertura pomeridiana, sia uno strumento potente per migliorare la condizione nelle aree urbane.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pu\u00f2 offrire un contributo decisivo nella riduzione dei divari educativi e nel contrasto della dispersione, perch\u00e9 consente lo svolgimento di attivit\u00e0 educative, didattiche, formative anche al di fuori dell\u2019orario scolastico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ma una scuola che resta aperta anche di pomeriggio \u00e8 anche un presidio sociale sul territorio insostituibile. L\u2019estensione dell\u2019orario di apertura pu\u00f2 avere un impatto che non \u00e8 esclusivamente educativo: rappresenta un luogo sicuro dove poter trascorrere il tempo libero. Una funzione essenziale, soprattutto nelle periferie urbane, dove la carenza di spazi di aggregazione alternativi si fa sentire maggiormente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nel rapporto avevamo avuto modo di riscontrare come l\u2019incidenza di studenti frequentano il tempo pieno variasse fortemente tra le citt\u00e0. In alcune, come Milano, Firenze, Torino e Roma, oltre l\u201985% degli alunni delle primarie statali frequenta scuole con il tempo pieno; mentre la quota scende al di sotto del 10% a Reggio Calabria e Palermo. Con differenze interne nelle citt\u00e0: a Palermo, ad esempio, a fronte di una media cittadina pari a circa il 5%, la quota supera il 30% in quartieri come Tribunali-Castellammare (47,4%) e Palazzo Reale \u2013 Monte Di Piet\u00e0 (34%).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La raggiungibilit\u00e0 delle scuole primarie con il tempo pieno<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In questo approfondimento, analizziamo un altro indicatore altrettanto rilevante, elaborato nell\u2019ambito delle attivit\u00e0 di Istat per la commissione periferie di questa legislatura. Si tratta della quota di popolazione che risiede in sezioni di censimento che distano al massimo 1,5 chilometri dalla scuola primaria a tempo pieno pi\u00f9 vicina. Un indicatore che consente di valutare la questione da un punto di vista diverso: l\u2019accessibilit\u00e0 territoriale di servizi scolastici che offrono il tempo pieno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Scuole con il tempo pieno pi\u00f9 capillari nelle citt\u00e0 del centro-nord<br><\/strong><em>Percentuale di residenti che vivono vicini a scuole primarie a tempo pieno (2022\/23)<\/em><\/p>\n\n\n<p><iframe loading=\"lazy\" width=\"100%\" height=\"505\" frameborder=\"0\" src=\"https:\/\/embed.openpolis.it\/numeri\/scuole-con-il-tempo-pieno-piu-capillari-nelle-citta-del-centro-nord\/?opmag-charts-bare-view\"><\/iframe>                                      <script>function op_rcvMsg(e){if(\"embed-size\"===e.data.type&&e.data.height)for(var t=document.getElementsByTagName(\"iframe\"),a=0;a<t.length;a++)if(t[a].contentWindow===e.source){t[a].height=e.data.height;break}}window.addEventListener(\"message\",op_rcvMsg,0);<\/script><\/p>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>FONTE: elaborazione Openpolis \u2013 Con i bambini su dati Istat per la Commissione periferie<br>(pubblicati: luned\u00ec 16 Dicembre 2024)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La classifica sull\u2019accessibilit\u00e0 alle scuole primarie a tempo pieno conferma un divario marcato tra i capoluoghi di citt\u00e0 metropolitana italiani, lungo la faglia nord-sud. Milano e Torino si collocano in testa con percentuali vicine al 100%, seguite da vicino da Cagliari, Firenze e Bologna. In tutti questi comuni, la quota di popolazione che vive in una sezione di censimento distante al massimo 1,5 km dalla scuola primaria a tempo pi\u00f9 vicina supera il 95%.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al contrario, molte citt\u00e0 del mezzogiorno occupano le posizioni inferiori. La coda della classifica \u00e8 interamente composta da citt\u00e0 meridionali, in particolare Messina, Reggio Calabria e Palermo (quest\u2019ultima a quota 44,7%). Indicando una forte disparit\u00e0 territoriale nella capillarit\u00e0 del servizio, con il nord e il centro che garantiscono un accesso quasi universale, molto meno frequente nel sud.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Spesso le aree delle citt\u00e0 pi\u00f9 lontane dalle scuole con tempo pieno sono anche quelle pi\u00f9 fragili.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Parallelamente, anche nella stessa citt\u00e0 possono convivere situazioni di accessibilit\u00e0 radicalmente diverse. Spesso queste si correlano con altri fattori di disagio. Ad esempio, le aree subcomunali delle citt\u00e0 metropolitane dove \u00e8 pi\u00f9 bassa la quota di residenti vicini a scuole con il tempo pieno, sono spesso anche quelle con i valori immobiliari pi\u00f9 bassi e quelle con pi\u00f9 famiglie in potenziale disagio economico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Altro aspetto rilevante \u00e8 come in pochi chilometri quadrati possano registrarsi divari anche molto ampi in termini di accessibilit\u00e0 delle scuole a tempo pieno. Lo abbiamo approfondito per le due citt\u00e0 emerse dall\u2019analisi precedente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Dentro le citt\u00e0: un focus su Milano e Palermo<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Palermo, in 3 aree subcomunali (Tribunali-Castellammare, Palazzo Reale \u2013 Monte Di Pieta\u2019 e Cuba-Calatafimi) l\u2019accessibilit\u00e0 della popolazione residente alle scuole primarie a tempo pieno raggiunge il 100%. Non casualmente, le prime due sono anche le zone con maggiore incidenza degli alunni delle scuole primarie a tempo pieno della citt\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>A Palermo forti divari tra i quartieri nell\u2019accessibilit\u00e0 delle scuole primarie a tempo pieno<br><\/strong><em>Percentuale di residenti che vivono vicini a scuole primarie a tempo pieno per area subcomunale (2022\/23)<\/em><\/p>\n\n\n<p><iframe loading=\"lazy\" width=\"100%\" height=\"505\" frameborder=\"0\" src=\"https:\/\/embed.openpolis.it\/numeri\/a-palermo-forti-divari-tra-i-quartieri-nellaccessibilita-delle-scuole-primarie-a-tempo-pieno\/?opmag-charts-bare-view\"><\/iframe>                                      <script>function op_rcvMsg(e){if(\"embed-size\"===e.data.type&&e.data.height)for(var t=document.getElementsByTagName(\"iframe\"),a=0;a<t.length;a++)if(t[a].contentWindow===e.source){t[a].height=e.data.height;break}}window.addEventListener(\"message\",op_rcvMsg,0);<\/script><\/p>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>DA SAPERE<br>L\u2019indicatore mostra la percentuale di popolazione che risiede in sezioni di censimento che distano al massimo 1,5 km dalla scuola primaria a tempo pieno pi\u00f9 vicina.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>FONTE: elaborazione Openpolis \u2013 Con i bambini su dati Istat per la Commissione periferie<br>(pubblicati: luned\u00ec 16 Dicembre 2024)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al contrario, 7 zone si caratterizzano per una quota di popolazione a meno di 1,5 km dalla scuola a tempo pieno pi\u00f9 vicina inferiore all\u20191%. Si tratta di Boccadifalco, Partanna Mondello, Montepellegrino, Villagrazia-Falsomiele, Borgo Nuovo, Tommaso Natale \u2013 Sferracavallo e Arenella \u2013 Vergine Maria. In queste zone, come in 14 quartieri su 25, la quota di alunni che frequentano scuole con il tempo pieno risulta pari a 0.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Milano, l\u2019offerta \u00e8 complessivamente omogenea sul territorio, con una media comunale molto elevata (98,7%) di accessibilit\u00e0 della popolazione residente alle scuole primarie a tempo pieno. In gran parte dei nuclei di identit\u00e0 locale la quota raggiunge il 100%, segnalando una capillarit\u00e0 estesa del servizio sul territorio comunale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>A Milano l\u2019accessibilit\u00e0 delle scuole a tempo pieno \u00e8 omogenea, valori pi\u00f9 bassi in alcune periferie<\/strong><br><em>Percentuale di residenti che vivono vicini a scuole primarie a tempo pieno per area subcomunale (2022\/23)<\/em><\/p>\n\n\n<p><iframe loading=\"lazy\" width=\"100%\" height=\"505\" frameborder=\"0\" src=\"https:\/\/embed.openpolis.it\/numeri\/a-milano-laccessibilita-delle-scuole-a-tempo-pieno-e-omogenea-valori-piu-bassi-in-alcune-periferie\/?opmag-charts-bare-view\"><\/iframe>                                      <script>function op_rcvMsg(e){if(\"embed-size\"===e.data.type&&e.data.height)for(var t=document.getElementsByTagName(\"iframe\"),a=0;a<t.length;a++)if(t[a].contentWindow===e.source){t[a].height=e.data.height;break}}window.addEventListener(\"message\",op_rcvMsg,0);<\/script><\/p>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>FONTE: elaborazione Openpolis \u2013 Con i bambini su dati Istat per la Commissione periferie<br>(pubblicati: luned\u00ec 16 Dicembre 2024)<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Livelli inferiori al 95%, sebbene superiori al 66%, si registrano in zone come Parco Monlu\u00e8 \u2013 Ponte Lambro, Lambrate, Quarto Cagnino, Lorenteggio, Quarto Oggiaro, Quinto Romano, Adriano, Maggiore \u2013 Musocco.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cosa comporta per le politiche pubbliche<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La presenza e l\u2019accessibilit\u00e0 delle scuole \u2013 in particolare quelle con tempo pieno \u2013 possono rappresentare una leva cruciale per migliorare le condizioni sociali ed educative delle periferie urbane.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">I margini di azione in questo senso sono ampi. Oggi l\u2019offerta di scuole accessibili e diffuse sul territorio non \u00e8 uniforme: nelle citt\u00e0 del nord e del centro l\u2019accesso \u00e8 quasi universale (pur con differenze interne anche significative), mentre in molte citt\u00e0 del mezzogiorno permangono forti carenze. Anche all\u2019interno delle singole citt\u00e0 si osservano divari importanti tra quartieri centrali e aree periferiche. In alcune zone, la popolazione residente non dispone di una scuola primaria a tempo pieno raggiungibile nel raggio di 1,5 chilometri, con conseguenze dirette sulle opportunit\u00e0 educative dei bambini che vivono in questi contesti.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In questa prospettiva, investire nell\u2019apertura e nella capillarit\u00e0 delle scuole nelle aree periferiche significa intervenire contemporaneamente su pi\u00f9 fronti: riduzione delle disuguaglianze educative, contrasto alla dispersione scolastica, contrasto del disagio giovanile, rafforzamento della comunit\u00e0 educante, e miglioramento della qualit\u00e0 della vita nei quartieri. Le politiche di rigenerazione urbana e di sviluppo delle periferie dovrebbero quindi considerare la scuola come una vera infrastruttura sociale strategica, da rendere accessibile e pienamente funzionante in tutti i territori.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Rafforzare la presenza delle scuole e garantire la possibilit\u00e0 di frequentare il tempo pieno anche nelle aree pi\u00f9 marginali non \u00e8 soltanto una misura educativa, ma un investimento strutturale per rendere le periferie pi\u00f9 inclusive, vivibili e sicure.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Il report \u00e8 disponibile anche su conibambini.openpolis.it, con i <a href=\"https:\/\/www.openpolis.it\/la-questione-educativa-nelle-periferie\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">dati citt\u00e0 per citt\u00e0<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019Osservatorio #Conibambini, realizzato da Con i bambini e Openpolis nell\u2019ambito del Fondo per il contrasto della povert\u00e0 educativa minorile, fornisce dati e contenuti sul fenomeno in Italia nella modalit\u00e0 di data journalism, in formato aperto e sistematizzati, per stimolare un\u2019informazione basata sui dati. L\u2019obiettivo \u00e8 promuovere un dibattito informato sulla condizione dei minori in Italia, a partire dalle opportunit\u00e0 educative, culturali e sociali offerte, ed aiutare il decisore attraverso l\u2019elaborazione di analisi e approfondimenti originali.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"featured_media":57076,"template":"","osservatorio_hashtag":[179,177],"osservatorio_regione":[188,54],"class_list":["post-57065","osservatorio","type-osservatorio","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.9 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Perch\u00e9 nelle periferie il tempo pieno nelle scuole \u00e8 importante<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Nelle aree periferiche urbane le scuole aperte di pomeriggio contrastano il disagio giovanile e rafforzano il supporto ai giovani.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, 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